Гибридные носороги и подставленная щека. Полный текст выступления Порошенко на саммите YES
Сегодня, 16 сентября, в Киеве начал работу 13-й ежегодный саммит Ялтинской Европейской стратегии (YES): "Мир, Европа, Украина: шторм перемен".
На этом саммите выступил президент Украины Петр Порошенко. Мы приводим полностью его речь.
"Высокопревосходительства,
Дорогие гости,
Дамы и господа,
Для меня большая честь открывать очередную Ежегодную встречу Ялтинской Европейской Стратегии.
Год назад в этом зале мы обсуждали то, как судьба новой Украины влияет на Европу и мир. Я предполагаю, что тогда многие из присутствующих, как и значительная часть представителей западных политических и журналистских кругов, не могли представить как будет выглядеть мир всего лишь через год.
Горящий конфликт на Ближнем Востоке, масштабные российские военные учения на восточных границах НАТО и продолжение агрессии России на Донбассе, угрожающие волны беженцев, эскалация терроризма, расцвет популизма и ультраправого экстремизма, широкомасштабная целенаправленная пропаганда стали характерными признаками нашего настоящего.
Демократический мир теряет контроль над собственными ценностями. Российская пропаганда не только использует уязвимые места Запада. Она напитала его своими параноидальными идеями. Она берет маргинальные течения и превращает их в мейнстрим. Россия пытается "влезть в голову" западной цивилизации: евроскептицизм, антиамериканизм, изоляционизм разрушают существующую систему координат западной цивилации. Опять возвращается такое понятие, как "зона влияния". Сотни миллионов долларов текут на Запад на поддержку национального эгоизма и интеграционной усталости, ненависти и нетерпимости.
Могу сказать, что лично знакомился с фундаментальными трудами кремлевских стратегов по реализации следующих "экзитов", приведение к власти новых политических проектов, целью которых является изменение проевропейских политических элит, подрыв западных ценностей, разрушение единства Евросоюза и трансатлантического альянса.
Результат - появился шанс на построение "альтернативной" Европы. Европы, построенной на эгоизме, популизме и цинизме. С выборами в ключевых европейских столицах возможно появление совершенно новой Европы. Cледующие месяцы станут для Запада моментом истины. Нужно готовиться к этим потенциальным реалиям уже сегодня.
Виктор Пинчук продемонстрировал нам ролик с негативными прогнозами. Поверьте мне, я не воспринимаю такого будущего абсолютно. Просто невозможно быть президентом страны, которая находится в состоянии войны и не быть оптимистом, нельзя не выиграть битву, можно вести народ за собой.
Я хотел бы чтобы все европейские лидеры оставались оптимистами и играли свою роль в защите Европы. Мы сейчас говорим не о защите Украины, а о защите нашей общей Европы. Это очень просто. Мы можем победить в этой битве, только если будем вместе.
Когда я встречаюсь с европейскими лидерами и спрашиваю – чего вы от нас ждете? Кажется речь идет лишь о двух вещах. Это не деньги, не самые первые потребности и не советники. Нам нужны ваше единство и солидарность с Украиной.
На самом деле пора понять, что в нынешнем глобализированном мире больше не существует "зон комфорта", где можно спрятаться от современных потрясений и вызовов.
Когда одно государство пытается безнаказанно присвоить часть суверенной территории другого государства, это должно стать вызовом и угрозой для всех других европейских государств для целой мировой цивилизации. Иначе никто не сможет дать гарантию того, что завтра тоже самое кто-то не попытается сделать против вас.
Коллеги, два с половиной года мы боремся с внешней агрессией, название которой очень простое. Это не гражданская война, это не конфликт в Украине. Это ни что иное как агрессия Российской Федерации против суверенной, свободной демократической Украины. Мы должны использовать только это слово.
С перспективы пройденного пути более очевидными кажутся и успехи, которых нам удалось достичь.
И главный из них – прекращение продвижения войны вглубь нашей украинской территории.
От этой смертельной опасности нас сейчас защищает международная солидарность, которую обеспечила и обеспечивает украинская дипломатия. А на поле боя – нас доблестно оберегает украинская армия, которую удалось восстановить буквально на марше.
Состояние украинской армии, мы и наши иностранные партнеры, видели во время военного парада на 25-ю годовщину украинской Независимости. Мы создали эту армию за два года. И это не новые танки, новые системы залпового огня, не новая артиллерия. Новая армия – это новый украинский воин. Очень мотивированный, очень патриотичный, очень профессиональный, очень молодой. Большинство из них родились уже после обретения независимости. На них не отразилось наше советское прошлое. Они знают за что они бьются. Они любят свою страну, свой народ. Некоторые из них, даже большинство из них, говорит на русском, но с оружием в руках они защищают наш суверенитет, нашу свободу и нашу демократию.
Нет, простите, это не правда. Не нашу – украинскую, но нашу – европейскую. И это поле битвы. Они эффективные, решительные, закаленные в боях в Донецкой и Луганской областях, но самое главное – они опытные.
И этот бесценный опыт может стать объектом зависти далеко за пределами Украины. Кроме того, некоторые уже учатся на этом опыте.
Хорошо, что этот опыт у нас есть. Но больно, что приобретаем мы его в войне, которую к себе не звали.
Мы были одной из самых мирных стран постсоветского пространства. Если бы меня спросили в 2013 году, я бы сказал, что мы самое мирное государство. Я не мог представить, что такое произойдет в Украине. Даже несмотря на инцидент на острове Тузла в 2003 году в Крыму, который был спровоцирован не нами.
Но враг пришел на нашу землю без приглашения.
Меня часто упрекают, мол украинская сторона продолжает "упираться" и не идет дальше по политическому пути минского урегулирования.
Повторяю раз и навсегда: мы уже подставляли щеку. Подставляли так, что еле в живых остались. Ни одного шага, пока российская сторона не пройдет свою часть дистанцию по безопасности. Именно в безопасности сейчас кроется ключ к мирному урегулированию на Донбассе. И именно поэтому я предложил эффективный подход – "дорожную карту", в которой должна быть увязана последовательность безопасности и политических шагов с гарантией их выполнения.
Что такое гарантии мы знаем очень хорошо из Будапештского меморандума. Больше такого не может быть. Наши требования очень простые. Россия должна обеспечить устойчивое и всеобъемлющее прекращение огня на Донбассе. Что означает русское перемирие, провозглашенное без наших друзей и партнеров – Германии и Франции – мы увидели за последние сутки, когда нам обещали прекращение огня, а произошло более 30 обстрелов, включая минометные и артиллерийские.
Должны быть прекращены поставки на украинскую территорию регулярных войск, оружия, боеприпасов и военной техники.
Должен быть обеспечен наконец беспрепятственный доступ СММ ОБСЕ к оккупированной территории Донбасса и Крыма. Предоставлен полный доступ международным наблюдателям к временно неконтролируемому участку украино-российской границы.
Если меня спросить какой у нас ключевой показатель нашей безопасности в цифрах – это 409 км 300 м неконтролируемой части украинко-российской границы. Если мы закроем границу, то не будет конфликта в Украине. Уберите оккупационные войска, заберите оружие – мы договоримся и все урегулируем.
Поэтому следующее требование – это то, что указано в Минских соглашениях – вывести российские войска с территории Украины, потом – освободить украинских пленных и политических заключенных – Сенцова, Кольченко, Карпюка, Клиха, Жемчугова и десятков других.
Кстати, я могу дать вам немного оптимизма – у нас большая надежда, что завтра мы привезем Жемчугова домой.
Это то, чему и в дальнейшем сопротивляется российская сторона, пытаясь доказать, что Украина якобы не выполняет политическую часть минских договоренностей. Это не правда. Украина, в отличие от Кремля, выполняет свои обязательства.
Только конкретика. Украинская сторона приняла закон об особом порядке осуществления местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, за что я благодарен украинскому парламенту. Принят закон об амнистии. Приняла законодательный акт, который определяет территорию, под которой мы понимаем отдельные районы Донецкой и Луганской областей. Приняла в первом чтении соответствующие изменения к Конституции Украины относительно децентрализации. Обработала с международными партнерами модальность проведения местных выборов на Донбассе после выполнения обеспечения безопасности.
Другими словами – украинская сторона продемонстрировала добрую волю, и ответственность, и четкие шаги, направленные на мирное урегулирование.
И что же в ответ сделала Россия?
Ответ очень прост – абсолютно ничего. Да еще и пытается переложить ответственность с больной головы на здоровую. Поэтому в ловушку приоритетности политического трека минских договоренностей нас уже не загнать.
Все это является ничем иным как тактикой "политических манипуляций" за столом переговоров и "контролируемой агрессии" на поле боя в нужный момент, которую постоянно демонстрирует Россия. И, кстати, не только в Украине!
Вы видите Ближний Восток, другие регионы. До этого мы видели Приднестровье, Абхазию, Осетию и много других регионов.
Можете ли вы найти хотя бы одного человека среди простого народа, счастливых людей в Приднестровье, в Осетии или в Донецке. Итак, мой месседж – мы должны упорно работать для восстановления украинского суверенитета, украинского флага, для того, чтобы они опять появились в Крыму, Луганске и в Донецке.
Дамы и господа, мы не имеем права забывать и о Крыме.
В условиях временной оккупации, Россия превращает этот украинский полуостров в огромную военную базу, своевольно меняя стратегический баланс в Черном и Средиземном морях в свою пользу.
А для тех, кто верит в международное право, права человека, общие европейские ценности, Крым превращается в настоящий концентрационный лагерь, по "лучшим стандартам" репрессий и карательной медицины советского образца.
Случай с Ильмой Умеровым, которого принудительно поместили в психиатрическую клинику, ярко продемонстрировал преступную и циничную сущность политики Кремля к проукраинским активистам в оккупированном Крыму.
Также совершенно очевидно, что оккупационная власть не может и не способна обеспечить надлежащие социально-экономические условия жизни в Крыму.
Именно этим можно объяснить то, что она или говорит, что "денег нет, но вы держитесь", или ищет неуловимых диверсантов с Украины. Стратегия России понятна: заставить Запад и мир признать свой суверенитет над Крымом.
Нам даже говорят, что вопрос Крыма закрыт. С точки зрения международного права вопрос даже не открывался. Крым по праву принадлежит Украине.
А с другой стороны вопрос привлечения к ответственности нарушителя международного права является открытым. К сожалению, Кремль опровергает свою ответственность и продолжает не признавать свое преступление. Поэтому мы должны сохранять единство для того, чтобы активизировать все международно-правовые механизмы для де-оккупации Крыма.
Генеральная Ассамблея ООН, которая на днях открылась в Нью-Йорке, также должна сказать свое слово. В этой связи и мы в Украине рассчитываем на международную поддержку новой украинской инициативы относительно принятия резолюции Генассамблеи ООН о нарушении прав человека в Крыму, которая является частью нашей общей политики по де-оккупации полуострова.
Ключевая цель – обеспечить такое состояние, чтобы цена временной оккупации росла. Чтобы держать в руках незаконно захваченное, а по сути – цинично украденное – агрессору было так же невыносимо больно, как держать в руке раскаленный уголь Донбасса.
Я уже раньше говорил, и хочу повторить в этой аудитории: видимо пришло время ответить России на ее надежды в отношении оккупированных территорий, включительно с крымскими татарами.
Это означает, что необходимо внедрять новые секторальные санкции. Без санкций мы ничего не сделаем! У нас нет солдат НАТО, мы защищаемся собственным оружием, но санкции – единственный механизм удержать Путина за столом переговоров. И мы на это рассчитываем. Потому что когда мы ведем речь о санкциях, речь идет не только о Минских договоренностях.
Если санкции будут смягчаться или их снимут, уйдет ли Россия из Украины, Донбасса или Крыма? Или они выведут свои войска, отпустят политических заключенных, будут ли они сотрудничать с ОБСЕ и сделает ли Россия что-то для того, чтобы объяснить своему народу почему снимают санкции?
Объяснения этому нет и это шаг ради нашего будущего. Европейского будущего. Это не шаг для Украины. И учитывая это, не лишним было бы возобновление поправки Джексона-Вэника. И я тот человек, который в свое время просил в американском конгрессе снять поправку Джексона-Вэника в отношении Украины, а сейчас пришло время внедрить ее для по России!
Ведь страдания украинских граждан уже давно перестало быть ответственностью отдельных личностей. Это системная проблема режима, созданного Кремлем в России. Поэтому ответственность должны нести не только отдельные люди, но и весь режим. Москва должна понять – цена таких нарушений будет только расти.
Соответствующие экспертные консультации с нашими партнерами уже идут и одной из реакций должна быть реакция на так называемые российские парламентские выборы на территории Крыма.
Наш ответ прост: мы не признаем легитимность российских выборов на оккупированной территории Украины. А те, кого изберут в состав Государственной Думы России от Крыма, на самом деле покупают себе "членский билет" в санкционный клуб. Добро пожаловать в клуб объектов санкций, уважаемые господа!
Кстати, хотел бы поблагодарить Соединенные Штаты за их лидерство в укреплении санкций против агрессора. Считаю, что американские санкции против компаний, связанных с Газпромом и тех, кто строит так называемый "мост Путина" в Крым станут звонком, что разбудит агрессора.
Во время моих внешнеполитических контактов меня часто спрашивают "чем еще можно помочь Украине?".
Первое – надо наконец проснуться и разглядеть объективную реальность вокруг нас. Я настаиваю на том, что война ведется не просто против Украины, но и против Запада. Огромная, настоящая широкомасштабная война, название которой "гибридная". Но эта война не касается только Украины – она против всех нас. Мы больше не имеем права делать вид, что ничего не происходит.
Все, что я вижу, напоминает известную пьесу французского драматурга Эжена Ионеску: гибридные носороги уже на наших улицах, они хладнокровно разрушают все на своем пути — ценности, принципы, демократию. А мы продолжаем дискутировать о том, откуда они могли здесь взяться? Хорошие они или плохие? А так ли уж плохо быть носорогом? Вместо того, чтобы сплотиться и решительно заявить о том, что им здесь не место, и мы не позволим превратить нас всех в носорогов!
Вы каждый день можете наблюдать, как российская гибридная война пытается разорвать нас на куски и верите, что вас такая угроза обойдет стороной. Можете не сомневаться, что завтра они доберутся и до вас. И тут не надо спрашивать, по ком звонит колокол – он звонит по всем нам.
Второе – надо беречь наше единство и общим фронтом дать отпор агрессору. Должно оставаться эффективное орудие санкций для того, чтобы давать отпор агрессору и сдерживать его и должен быть большой мировой стол переговоров.
Приветствую вчерашнее решение Совета ЕС о продлении срока действия индивидуальных санкций за нарушение территориальной целостности Украины. Нам следует быть солидарными друг с другом, работать в унисон, чтобы не дать агрессору ни единого шанса разъединить цепь нашего единства.
Например, Евросоюз мог бы скорректировать временные рамки пересмотра санкционного режима в отношении России и перейти от полугодового к годовому циклу, ибо мы часто слышим дискуссии в Европейском союзе о том, имеет ли Россия шансы нарушить солидарность в отношении Украины, будет эскалация конфликта с потерями сотен человеческих жизней.
Я слышу о жалобах европейского бизнеса о якобы огромных потерях от санкций против России. На самом деле это не потери, а инвестиции в вашу безопасность, ваше спокойствие.
Только вдумайтесь: большинство, если не все сверхдоходы от нефти, газа, торговли с странами Запада Россия использовала не на модернизацию экономики и хозяйства, не на улучшение образа жизни, а на коррупцию и масштабную модернизацию армии, которая сейчас угрожает Украине и Европе – нашей и вашей безопасности. Нельзя позволить, чтобы заработанные на торговле с Западом евро или доллары вернулись из России к нам пулей или ракетой. Подумайте об этом именно таким образом.
Международные правовые механизмы противодействия агрессору должны быть применены в полной мере.
Мы начали ряд судебных исков против России за нарушение Конвенции ООН по морскому праву. Агрессор должен в полной мере ощутить настоящую силу международного права, которое он так дерзко сломал.
Я убежден, что мы имеем очень хорошие перспективы. Должны сделать выводы из опыта соблюдения Будапештского меморандума. Считаю необходимым обеспечить предоставленные гарантии через заключение двусторонних соглашений по безопасности со странами-союзниками для того, чтобы обезопасить Украину.
И третье – всеобъемлющая, комплексная система развития новой европейской Украины. Новой Украины, о которой так мечтал Георгий Гонгадзе, шестнадцатую годовщину исчезновения которого мы вспоминаем сегодня.
Уже более двух лет мы в Украине ведем бой на двух фронтах. Наши победы в обеспечении внутренних реформ так же важны, как и наши военные победы.
Наш главный и самый опасный внутренний враг – это коррупция. Она уже отобрала у нас слишком много времени и ресурсов, которые можно было бы эффективно использовать на модернизацию и развитие. Борьба с коррупцией – это наша общая ответственность.
Это мой абсолютный приоритет как Президента Украины и мы заложили качественно новый, инновационный фундамент для борьбы с коррупцией, и испытываем его на практике.
Каждый гражданин имеет возможность почувствовать себя частью процесса. Теперь никто ни от кого не скроется. Все происходит максимально открыто и прозрачно.
Мое стремление – не погоня за количеством задержаний, арестов или заключений, а создание системы "нулевой терпимости" к коррупции. Это и новая культура отношений между властью и обществом.
Годами одним из основных источников для коррупции были тендерные государственные закупки. Так называемая Тендерная палата, которая сосредоточила сотни миллиардов гривен государственных предприятий, финансировавшей предыдущую власть.
Сегодня, благодаря системе ProZorro, мы уже имеем сбережения сотен миллиардов бюджетных ресурсов, которые были вырваны из пасти коррупции.
Годы своеобразным символом коррупции была милиция. Теперь новая Патрульная полиция, созданная в городах с помощью наших американских и европейских друзей, очистила наши дороги от коррупционеров в погонах и восстановила доверие к новым правоохранительным учреждениям.
Годы отечественная энергетика была коррупционным "клондайком". Сегодня, благодаря реформам в соответствии с европейскими стандартами, НАК "Нафтогаз" перестал быть вечным банкротом и наконец заработал в интересах потребителя и государства.
Свой весомый антикоррупционный эффект приносит и финансовая децентрализация. Я был счастлив посетить Днепр, Львов, Одессу и многие другие города, и мы имеем в 5, 6, 7 раз увеличене тех средств, что идут на собственное развитие. Не надо теперь передавать эти средства на Киев, торговаться с какими-то бюрократами. Это их власть и их ответственность как тратить десятки миллиардов гривен через децентрализацию, которую я создал лично. Это демонстрация, проявление эффективности реформ. Этот мощный антикоррупционный потенциал заложен и в систему электронного декларирования состояний государственных служащих и чиновников.
Очень много было дискуссий по поводу запуска этой системы, и теперь мы ее запускаем. С 1 сентября электронная система уже запущена и нет никаких шансов на то, чтобы эту систему подорвать и сломать. Это наши усилия для того, чтобы показать прозрачность и ответственность независимо от того, вы член Правительства, Парламента или кто-то другой.
Мы считаем, что очень важный этап преобразований – это судебная система. Это последняя цитадель коррупции. И я благодарен политическим силам Парламента, что они поддержали мое предложение Конституционной реформы. Мы проводим эту реформу в Парламенте и 30 сентября, будет принята новая Конституция. Мы запускаем очень большой процесс.
Нам никогда не преодолеть в Украине коррупцию, пока не очистим суд от коррумпированных судей и от тех, кто руководствуется не духом Фемиды, а серебренниками.
Верю, что те поправки в Конституцию изменения в части правосудия, создадут независимый суд и сделают украинское судейство здоровее. Можете ли вы себе представить, что 200 новых, чистых, профессиональных судей одновременно появятся в Верховном суде Украины и мы выведем оттуда весь предыдущий состав?
Когда мы говорили с нашими американскими, британскими, европейскими коллегами, я могу сказать, что у нас очень плодотворное сотрудничество в проверке новых кандидатов, антикоррупционные процедуры, процесс обучения нового суда.
Вряд ли найдется в мире другая страна, которая бы решилась на полную перезагрузку высшей судебной ветви власти в такие предельно сжатые сроки, как это сегодня делает Украина. Очень важно, что наши оценки прогресса и стратегии борьбы с коррупцией разделяют и поддерживают наши международные партнеры. Это признание, между прочим, привязано к сегодняшней Ялтинской конференции и тесно связано с темой.
Позавчера было решение Совета директоров Международного валютного фонда о продолжении программы сотрудничества с Украиной и выделении дополнительных объемов финансовой поддержки помощи. Это международный знак качества и признание эффективной работы украинской власти на пути реформ.
Теперь это сигнал для инвесторов, которые придут в Украину – мы успешно сотрудничаем с МВФ.
Это также сигнал украинскому обществу, что международное сообщество доверяет Украине, стоит с нами плечом к плечу и неизменно поддерживает на пути важных преобразований и макроэкономического роста в эти сложные времена.
Ведь каждый миллиард – это новые рабочие места, новые возможности для социально-экономического роста. Надеюсь, что вскоре свое слово в поддержку Украины скажут и в ЕС.
Имею в виду и Соглашение об ассоциации, которое уже заждалось ратификации. И либерализация визового режима чрезвычайно важна. Украина это заслужила по праву и справедливости. Мы выполнили все 144 критерия по визовой либерализации. Мы имеем отчет оценочной миссии, я обратился к заместителю председателя Европейской Комиссии с законодательными инициативами. Надеюсь, что в начале октября Европейский Парламент проголосует в пользу этого и будет решение Европейского Совета.
Решение о предоставлении безвизового режима Украине – это не только подтверждение примата совместных ценностей над меркантильными интересами, а и элемент мирного урегулирования на Донбассе, и де-оккупации Крыма.
Дамы и господа.
Мы вам искренне благодарны за поддержку наших усилий в достижении мира и успешного преобразования.
Мы положили краеугольный камень в сооружение крупных изменений. Мы имеем истину и желание прогресса, обновления и развития. Мы полагаемся на солидарность, наше обоюдное внимание и обоюдную поддержку. Это не ответ на вопрос чего мы хотим от европейцев. Это ответ на вопрос кто мы такие.
Надеюсь, что все присутствующие будут иметь плодотворную дискуссию по этому поводу и здесь, на Ялтинской конференции, которая играет чрезвычайно важную роль в нашем продвижении в Европу. Я хочу пожелать счастья и добра этой конференции.
Спасибо за внимание и слава Украине!", - закончил свое выступление Петр Порошенко.
Ранее "Страна" сообщала, что глава МИД ФРГ Штайнмайер рассказал, что могло вывести из-под контроля ситуацию на Донбассе.
Также мы рассказывали о том, что Леонид Кучма рассказал, сколько украинцев вскоре освободят из плена.
