Четверг в Раде посвятили кадровому вопросу. На этот день в парламенте была объявлена мобилизация. Но дело заладилось не сразу.
Вышли наружу закулисные споры провластных фракций о назначениях. Кандидатуры-то были согласованы - договориться не могли о порядке голосования. Не было доверия, прежде всего, между БПП и НФ. И даже внутри этих самых фракций, по наблюдениям "Страны", группировались вокруг разных позиций.
Президентский именной блок настаивал, чтобы первым шло голосование за "пакет" НБУ - согласие на увольнение председателя Валерии Гонтаревой и назначение вместо нее Якова Смолия. Требование НФ - чтобы сначала назначить уполномоченным по правам человека члена фракции Людмилу Денисову (депутата от "Фронта"), а остальные вопросы потом. А группа УДАР - автономная единица внутри БПП - отказывала в голосах без гарантий, что в Счетную палату пройдет (и возглавит) представитель группы Валерий Пацкан.
В парламентских кулуарах заместитель главы фракции БПП Алексей Гончаренко в ответ на вопрос журналистов о шансах на голосование разводил руками, мол, скорее нет, чем да.
К полудню консенсус, тем не менее, был найден. Тот же Гончаренко анонсировал: первым делом - Нацбанк, ну а Счетная палата и омбудсмен потом. Но и это был не окончательный расклад: в конце концов, назначение Денисовой передвинулось на второе место.
"Мы не умеем так орать… Простите, отстаивать свою позицию, как Яценюк (глава партии "Народный фронт" - Прим.Ред.), который примчался ради голосования в Раду", - передает характер переговоров один из депутатов из группы УДАР.
До последнего момента там не верили, что НФ и даже их собственная фракция выполнит договоренности в голосовании за новый состав Счетной палаты.
Так уже было почти год назад, когда Пацкан и еще восемь человек из нового состава этого органа парламентского аудита остановились в шаге от назначения. В УДАРе обвинили тогда НФ, который недодал голоса своих депутатов. Депутаты обвиняли партнеров по парламентскому большинству в том, что они тормозили перезагрузку Счетной палаты для прикрытия экс-премьера Арсения Яценюка от уголовного преследования.
По другой версии срежиссировано все было в АП, где посчитали Пацкана невыгодным для себя назначением. Группа УДАР хоть и союзная Администрации президента, но может проголосовать вразрез с позицией подконтрольной президенту части БПП.
Тем не менее, предыдущие годы работа Счетной палаты фактически была заблокирована.
Гонтарева на выход
Гонтареву решили не отпускать без отчета (его требовал даже провластный НФ). Ее недруги, коих много в парламенте, получили наконец возможность высказать в лицо все, что о ней думают. Но вал обвинений Гонтареву не смутили: "Команда Национального банка взяла на себя ответственность провести реформы в сложное время, и сегодня нам есть, чем гордиться и в чем отчитываться перед вами", - заявила она.
Отставка Гонтаревой, как говорится, объединила сессионный зал. Проект постановления поддержали 342 народных избранника. Спикер попытался по горячим следам поставить на голосование вопрос преемника, а получилось только с восьмой попытки. 247 депутатов поддержали кандидатуру Смолия.
Фракции власти дали 197 голосов. Остальное добавили 17 депутатов из группы "Воля народа", лояльной к власти, 15 внефракционных депутатов (проголосовать приехал даже редкий гость в Раде промышленник Константин Жеваго), девять депутатов от "Самопомощи", шесть членов группы "Видродження" и отдельные парламентарии от Радикальной партии и "Оппозиционного блока".
"Мы дискутировали во фракции по поводу назначения Смолия около двух с половиной часов. Я послушался совета знакомых специалистов в банковском деле. К Смолию есть вопросы, но стране лучше с действующим главой Нацбанка, а не в статусе и.о. Такого же мнения и другие коллеги по фракции, которые поддержали эту кандидатуру",- объяснил член фракции "Самопомощи" Ярослав Маркевич.
В НФ уверяют, что не меняли голоса на должности в руководстве НБУ.
"Хотя СМИ писали о человеке Пышного (член совета НБУ Елена Щербакова была советником председателя правления Ощадбанка Андрея Пышного - Прим.Ред.), скорее всего, заместители Смолия будут из квоты президента", - говорит представитель НФ, знакомый с предметом разговора. На самом деле в прессе называли и члена совета НБУ Василия Фурмана, которого также якобы лоббировал НФ. В партии Яценюка это категорически опровергли. Хотя призыв уволить вместе с Гонтаревой ее заместителя и "правую руку" Екатерину Рожкову звучал из рядов НФ до дня голосования.
В кулуарах связывают это с влиянием на фракцию совладельцем группы "Приват" Игорем Коломойским, у которого с Рожковой конфликт из национализации Приватбанка.
НФ прирос должностями
Далее Рада наконец поменяла уполномоченного по правам человека. Срок полномочий омбудсмена Валерии Лутковской истек еще 27 апреля прошлого года. Но должность стала объектом интриг внутри провластной коалиции. НФ лоббировал Людмилу Денисову - в БПП не соглашались. На счет нее не было иллюзий: депутата причисляют к внутрифракционной группе министра внутренних дел Арсена Авакова (один из центров влияния в НФ), хотя она лояльна и к Яценюку. У президента без торгов не отдавать кресло омбудсмена не стали.
"Страна" уже писала, что интерес НФ к нему объясняется желанием создать "замкнутый цикл" из МВД Арсена Авакова, пенитенциарной системы, подведомственной министерству юстиции - то есть его главе, члену политсовету НФ Павлу Петренко, и контролирующего их Уполномоченного по правам человека.
По сути, Омбудсмен должна следить за соблюдением прав человека и в ведомстве Петренко, и в министерстве Авакова. При эти два органа являются объективно лидерами по числу нарушений прав и свобод граждан.
Теперь же следить будет свой человек, что может еще более ухудшить и без того плачевную ситуацию в этой сфере.
К слову, значение голосования для партии Яценюка и Авакова подчеркивалось тем фактом, что НФ даже решил продавить открытое голосование, при том что это спорное решение.
280 голосов депутатов - и пост достался наконец Денисовой. Другой кандидат Андрей Мамалыга набрал только 111 голосов.
Денисова сразу сложила депутатские полномочия, вместо нее должен зайти в Раду 31-летний Михаил Побочих (номер 81 в избирательном списке, на момент выборов сотрудник "Ощадбанка", специалист по информационным системам).
Следить за освоением средств приставили "ударовца"
К 17.00 Рада начала "просеивать" 23 новых кандидатов в состав Счетной палаты. На фоне остальных назначений могло показаться, что это не особо важный орган, однако, на деле именно он должен заниматься выявлением расхитителей бюджетных средств.
А в том, что за год до выборов будет немало желающих "освоить" бюджетные ресурсы, сомневаться не приходится. И для властей было важно создать "замкнутый цикл" и по данному направлению.
В числе искомых девяти кандидатов в этот орган оказался Валерий Пацкан. Другие кандидаты Виктор Богун, Андрей Дидык, Ирина Иванова, Андрей Майснер, Василий Невидомый, Цезарь Огонь, Александр Яременко, Игорь Яремчук. Кадровый набор поддержали 263 депутата, а Пацкана на председательскую должность - 309. И сразу Рада лишила его мандата по его же просьбе. Место Пацкана, который избрался в Раду по списку БПП, займет бывший министр юстиции Роман Зварыч (номер 82).
В конце долгого и насыщенного кадровыми решениями дня журналистов интересовал только один вопрос, как же стороны все-таки вытянули договоренности друг с другом, что случается с ними крайне редко.
"Просто интересы всех были соблюдены, кидать не стали", - комментирует депутат от БПП.
Вряд ли эту оценку разделят в депутатской группе "Видродження" и "Батькивщине". "Коллеги из "Видродження" поддержали Денисову, но их кандидатура в Счетную палату провалилась. Да и "Батькивщину" просто кинули с кандидатом", - говорит информированный собеседник в депутатском корпусе.
В целом же итоги голосования за Уполномоченного по правам человека и за руководителя Счетной палаты очень четко характеризуют текущий политический момент. Ведь люди, которые занимают эти должности, по идее, должны сурово надзирать за действиями власти. Теперь же получается, что делать это будут сами представители правящих групп. "Замкнутый цикл".
